สงขลาพอเพียง : เครือข่ายสร้างเสริมสุขภาพจังหวัดสงขลา - Songkhla Health

(ร่าง)
แผนสุขภาพจังหวัดสงขลา ประเด็น 14. การคุ้มครองผู้บริโภค

1.แนวคิด

สร้างพลังผู้บริโภค.......สู่การพิทักษ์สิทธิตนเอง การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนที่เป็นหลักการทำงานที่มีปรัชญาความเชื่อในศักยภาพของมนุษย์ทุกคน    ประชาชนจึงควรได้รับโอกาสในการมีส่วนร่วม    ในการจัดการกับกิจการต่างๆที่เกี่ยวข้องกับชีวิตของตนเอง เช่นเดียวกับงานผู้บริโภคที่มิติในการทำงานจะเน้นเฉพาะด้านการคุ้มครองผู้บริโภคมาตลอด    ดังนั้นผู้บริโภคจึงพึ่งพิงแต่กฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระบวนการในการคุ้มครองคงเน้นด้านกฎหมาย และการเรียกร้อง การชดเชย เป็นต้น
ขณะที่ผู้บริโภคยังขาดพลังในการพิทักษ์สิทธิของตนเอง ดังนั้นการทำงานที่มุ่งเสริมสร้างพลังผู้บริโภคให้พิทักษ์สิทธิตนเอง รู้เท่าทันว่าสิ่งใดมีประโยชน์  มีโทษภัยและเรียนรู้ถึงกระบวนการในการจัดการเมื่อเกิดการถูกเอารัดเอาเปรียบ ขบวนการเหล่านี้ยังไม่เกิดขึ้นในสังคมไทย  ทั้งนี้เป็นเพราะผู้บริโภคยังไม่สามารถรวมพลังได้ อีกทั้งยังขาดสำนึกในสิทธิของตนเองในฐานะผู้บริโภค การขาดความใส่ใจและสนใจต่อสิทธิของตนเองจึงเปิดโอกาสให้ผู้บริโภคถูกเอารัดเอาเปรียบอยู่เสมอมา           ดังนั้นการทำอย่างไรให้ผู้บริโภคมีสำนึกและพิทักษ์สิทธิตนเอง รวมทั้งการรวมพลังผู้บริโภคจึงเป็นมาตรการที่สำคัญในกระบวนการผู้บริโภค ซึ่งกระบวนการผู้บริโภคจะประสบผลสำเร็จได้ต้องมีการดำเนินงานใน 2 ด้านคือ ด้านการสร้างสำนึกและพลังผู้บริโภคให้รู้จักพิทักษ์สิทธิของตนเอง และด้านการที่หน่วยงาน องค์กรที่เกี่ยวข้องต้องทำหน้าที่คุ้มครองผู้บริโภคตามที่กฎหมายกำหนด และประการสำคัญทั้ง 2 มาตรการต้องเอื้อต่อกันและกัน

จุดมุ่งหมาย 1.เพื่อสร้างความเข้มแข็งและสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับสิทธิผู้บริโภค 2.เพื่อให้เกิดกลไกและช่องทางในการแก้ไขปัญหาผู้บริโภคโดยการมีส่วนร่วมของผู้บริโภคและภาคีที่เกี่ยวข้อง 3.เพื่อผลักดันกฎหมายนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค

ยุทธศาสตร์ 1.    การสร้างความเข้มแข็งผู้บริโภค  กลุ่มองค์กรผู้บริโภค  ในการพิทักษ์สิทธิผู้บริโภค ท่ามกลางกระแสบริโภคนิยมที่เร่งให้เกิดการบริโภคสูงสุด เพื่อผลทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว  จึงทำให้เกิดการเอารัดเอาเปรียบผู้บริโภคอยู่บ่อยครั้ง  การคุ้มครองผู้บริโภคให้มีประสิทธิภาพจึงต้องสร้างความเข้มแข็งให้แก่ผู้บริโภค  ให้ผู้บริโภคเกิดความตระหนัก  และสร้างการรวมกลุ่มผู้บริโภคในการพิทักษ์สิทธิตนเองและผู้อื่น

2.    สร้างระบบข้อมูลข่าวสารในการเผยแพร่และคุ้มครองผู้บริโภค ปัญหาส่วนหนึ่งของผู้บริโภคในการถูกละเมิดสิทธิเพราะการขาดข้อมูลข่าวสารที่จำเป็นในการตัดสินใจเลือกบริโภค  ข้อมูลที่ได้รับส่วนใหญ่ก็เป็นข้อมูลของผู้ประกอบการที่หวังผลทางการค้า  จึงจำเป็นต้องมีศูนย์ข้อมูลข่าวสารที่ผู้บริโภคสามารถขอข้อมูล ขอคำปรึกษาและร้องทุกข์ ร้องเรียน ปัญหาผู้บริโภคได้

3.    สร้างกลไกและช่องทางในการพิทักษ์สิทธิและแก้ไขปัญหาผู้บริโภคอย่างมีส่วนร่วม แม้ว่าจะมีกลไกหรือช่องทางหลายๆช่องทาง ในการที่ผู้บริโภคจะร้องทุกข์ร้องเรียนหรือบอกกล่าวปัญหาของผู้บริโภค แต่ด้วยการแยกส่วนการทำงานที่ชัดเจนของหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภค จึงยากที่ผู้บริโภคจะใช้ช่องทางที่มีอยู่ในการแก้ไขปัญหาได้  การสร้างช่องทางให้ผู้บริโภคได้บอกกล่าวปัญหา ร่วมทั้งร่วมเสนอทางออกหรือแนวทางการแก้ปัญหา จึงเป็นการแก้ปัญหาอย่างบูรณาการและเป็นการพัฒนาศักยภาพสร้างความเข้มแข็งให้แก่ผู้บริโภคอีกทางหนึ่งด้วย

4.  พัฒนาและผลักดันข้อเสนอนโยบายเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ปัญหาหลายอย่างของผู้บริโภคเป็นทุกข์สาธารณะ  ที่ไม่สามารถแก้ไขได้ในระดับปัจเจก  ผู้บริโภคจึงจำเป็นต้องมีการรวมตัวกันมีส่วนร่วมในการเสนอข้อเสนอต่างๆที่จะนำไปสู่การการแก้ไขปัญหาในระดับนโยบายและมีข้อเสนอต่อนโยบายที่เอื้อต่อการคุ้มครองผู้บริโภค

ที่ปรึกษา 1.ผศ.พงค์เทพ สุธีรวุฒิ สถาบันวิจัยระบบสุขภาพภาคใต้(มอ.) 2.นายสุรินทร์ เหมนุกูล คณะกรรมกรรมการอิสลามกลางจังหวัดสงขลา คณะทำงาน 1.นายอับดลอาซีด  หนิมุสา กลุ่มผู้บริโภคเข้มแข็ง  สงขลา 2.นายธนวัฒน์ บุรีภักดี กลุ่มผู้บริโภคเข้มแข็ง  สงขลา 3.ภญ.ชูศรี รัดแก้ว กลุ่มผู้บริโภคเข้มแข็ง  สงขลา 4.นายรุ่งเรือง จารุมโนกุล กลุ่มผู้บริโภคเข้มแข็ง  สงขลา 5.นางชโลม      เกตุจินดา กลุ่มผู้บริโภคเข้มแข็ง  สงขลา 6.นายวรรณชัย สุวรรณกาญจน์ ชมรมส่งเสริมและคุ้มครองผู้บริโภคจังหวัดสงขลา 7.นายกำราบ พานทอง ชมรมผู้ผลิตผู้บริโภค 8.อ.รัชนีกูล  ชนะวรรณโณ โรงเรียนพะตงประธานคีรีวัฒน์ 9.นายสิทธิศักดิ์ ตันมงคล กลุ่มคนรักเมืองหาดใหญ่ 10.นายเอกชัย อิสระทะ โครงการบริโภคเพื่อชีวิต  สงขลา 11.นางสาวจุฑา สังขชาติ โครงการบริโภคเพื่อชีวิต  สงขลา

แผนงานและโครงการ 1.  การสร้างความเข้มแข็งผู้บริโภค  กลุ่ม องค์กรผู้บริโภค  ในการพิทักษ์สิทธิผู้บริโภค 1.1  โครงการอบรมสร้างความรู้ความเข้าใจและตระหนักต่อสิทธิและหน้าที่ของผู้บริโภค วัตถุประสงค์ เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและตระหนักเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของ ผู้บริโภค  ในการพิทักษ์สิทธิของตนเองและผู้อื่น
1.2 โครงการประชุมกลุ่ม เครือข่ายองค์กรผู้บริโภคในจังหวัดสงขลา
วัตถุประสงค์ เพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกันในทิศทางการดำเนินงานคุ้มครองผู้บริโภคใน จังหวัดสงขลา � เพื่อพัฒนาศักยภาพ กลุ่มองค์กรผู้บริโภค  ในการคิดและวิเคราะห์ปัญหาร่วมกัน 1.3 โครงการสัมมนากลุ่มองค์กรผู้บริโภค วัตถุประสงค์ เพื่อเผยแพร่งานคุ้มครองผู้บริโภค � เพื่อสร้างกระแสสังคมในการตระหนักและให้ความสำคัญกับการคุ้มครอง     ผู้บริโภค 1.4 โครงการสนับสนุนกิจกรรมเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคในชุมชนและโรงเรียน วัตถุประสงค์ สนับสนุนกิจกรรมที่เกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคในระดับชุมชนหรือ โรงเรียน  เพื่อสร้างความเข้มแข็งและการมีส่วนร่วมของผู้บริโภค

1. ศูนย์ข้อมูลข่าวสารเผยแพร่ เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค 2.1  โครงการศูนย์ข้อมูลเพื่อการแก้ไขปัญหาผู้บริโภค วัตถุประสงค์  �  ปัญหาผู้บริโภค 2.2 โครงการสำรวจสถานการณ์ปัญหาผู้บริโภค วัตถุประสงค์ �เพื่อสำรวจความคิดเห็นและสถานการณ์ปัญหาผู้บริโภคในสงขลาเพื่อนำไปสู่ การวิเคราะห์และค้นหาแนวทางแก้ไข 2.3 โครงการสื่อเผยแพร่เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค วัตถุประสงค์ �เพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคผ่านสื่อต่างๆ
   เช่น  รายการวิทยุ  เอกสาร  แผ่นพับ  นิทรรศการ

3.    การสร้างกลไกและช่องทางในการพิทักษ์สิทธิและแก้ไขปัญหาผู้บริโภคอย่างมีส่วนร่วม 3.1  โครงการเวทีนำเสนอปัญหาผู้บริโภค  " สภาผู้บริโภค " วัตถุประสงค์  � เพื่อสร้างช่องทางในการนำเสนอปัญหาของผู้บริโภคในสงขลา � เพื่อรวบรวมสถานการณ์ปัญหาผู้บริโภค  ซึ่งนำไปสู่การค้นหาทางออกและ ข้อเสนอต่อนโยบายที่เกี่ยวข้อง


3.2 โครงการสังเคราะห์สถานการณ์ปัญหาผู้บริโภคโดยจำลองรูปแบบ  องค์การอิสระคุ้มครองผู้บริโภคตามมาตรา  57
วัตถุประสงค์ �เพื่อสังเคราะห์ปัญหาผู้บริโภคและค้นหาทางออกโดยการมีส่วนร่วมของ หน่วยงานต่างที่เกี่ยวข้อง �เพื่อจำลองรูปแบบการคุ้มครองผู้บริโภค องค์การอิสระคุ้มครองผู้บริโภค ตามมาตรา  57

1. การพัฒนาข้อเสนอและผลักดันนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค 4.1 โครงการศึกษารวบรวมและจัดทำข้อเสนอของผู้บริโภค ต่อการแก้ไขปัญหาและกฎหมายนโยบายที่เกี่ยวข้อง วัตถุประสงค์ �เพื่อศึกษาและรวบรวมปัญหาและข้อเสนอของผู้บริโภคต่อหน่วยงานที่ เกี่ยวข้อง
   �เพื่อเผยแพร่ผลการศึกษาให้ประชาชนรับรู้

ผู้รับผิดชอบโครงการ นางสาวจุฑา  สังขชาติ  โครงการบริโภคเพื่อชีวิต  สงขลา แหล่งทุน แผนสุขภาพจังหวัดสงขลา