สงขลาพอเพียง : เครือข่ายสร้างเสริมสุขภาพจังหวัดสงขลา - Songkhla Health

รอลุ้น!!! รอดหรือแท้ง โฆษณาเหล้า 24 ชม.

โดย ผู้จัดการออนไลน์ 25 ธันวาคม 2549 18:22 น.

      สธ.เข้าชี้แจง กฤษฎีกาฯ ครั้งสุดท้าย ลุ้นประกาศห้ามโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 24 ชั่วโมง รอดหรือแท้ง เผย ชูประเด็นเหล้าเป็นสินค้าผิดต่อศีลธรรมอันดี ตาม ม.24 วรรค 2 พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค กฤษฎีกา ชี้ ถ้าเสียงแตกอาจต้องลงคะแนน
      วันนี้ (25 ธ.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานว่า คณะทำงานพิจารณาการห้ามโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เดินทางเข้าชี้แจงรายละเอียดเรื่องประกาศควบคุมโฆษณาเหล้า ของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ต่อคณะกรรมการกฤษฎีกาเป็นครั้งสุดท้าย ภายหลังจากคณะกรรมการกฎษฎีกา ตีความว่า ประกาศฉบับดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจาก อย.ไม่สามารถกำหนดให้เครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์เป็นสินค้าที่ควบคุมฉลากตามมาตรา 30 ของ พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ.2522 ได้ และคณะกรรมการว่าด้วยฉลาก ไม่มีอำนาจกำหนดให้เครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกฮอล์ ซึ่งถือเป็นอาหาร เป็นสินค้าที่ควบคุมฉลากตาม พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ.2522 ทำให้ต้องเลื่อนการบังคับใช้ประกาศเป็นเวลา 1 เดือน จากที่ต้องบังคับใช้วันที่ 3 ธ.ค.ที่ผ่านมานั้น
      นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์ รองอธิบดีกรมควบคุมโรค เปิดเผยว่า คณะทำงานฯได้เข้าไปชี้แจงต่อคณะกรรมการกฤษฎีกา ให้ทราบถึงความจำเป็นในการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค ว่า เป็นเรื่องที่จำเป็นต้องผลักดันให้เกิดขึ้นจริงๆ โดยมีทั้งคณะทำงานของกระทรวงสาธารณสุข และคณะทำงานจาก สคบ.ร่วมเข้าไปให้รายละเอียดด้วย ซึ่งใช้เวลากว่า 3 ชั่วโมงในการชี้แจง
      นพ.ณรงค์ กล่าวต่อว่า ประเด็นที่ได้ชี้แจงต่อ คณะกรรมการกฤษฎีกา คือ เรื่องการใช้กฎหมายตาม พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค มาตรา 24 ซึ่งระบุว่า ในกรณีที่คณะกรรมการว่าด้วยการโฆษณาเห็นว่าสินค้าใด อาจเป็นอันตรายแก่ผู้บริโภคและคณะกรรมการว่าด้วยฉลากได้กำหนดให้สินค้า นั้นเป็นสินค้าที่ควบคุมฉลากตามมาตรา 30 ให้คณะกรรมการว่าด้วยการโฆษณามีอำนาจออกคำสั่งได้ โดยในวงเล็บ 2 ระบุว่า (2) จำกัดการใช้สื่อโฆษณาสำหรับสินค้านั้น (3) ห้ามการโฆษณาสำหรับสินค้านั้น โดยความใน (2) และ (3)ให้นำมาใช้บังคับแก่การโฆษณาที่คณะกรรมการ ว่าด้วยการโฆษณาเห็นว่าการใช้หรือประโยชน์ของสินค้านั้นขัดต่อนโยบายทาง สังคมศีลธรรม หรือวัฒนธรรมของชาติด้วย
      "ขณะนี้ อย.มีอำนาจเพียงดูแลคุณประโยชน์ของผลิตภัณฑ์ ไม่ให้มีการโฆษณาหลอกลวง หรือโฆษณาเกินจริง แต่ยังไม่สามารถควบคุม หรือห้ามโฆษณาสินค้าที่ขัดต่อหลักศีลธรรมอันดีได้ จึงต้องมีการให้อำนาจเพิ่มเติมตามกฎหมายที่มีอยู่ เชื่อว่า คณะกรรมการกฤษฎีกา จะพิจารณาโดยเร็วที่สุด เพื่อจะสามารถบังคับใช้กฎหมายได้ภายใน วันที่ 3 ม.ค.นี้ หลังจากเลื่อนการบังคับใช้มา 1 เดือน" นพ.ณรงค์ กล่าว
      นพ.ณรงค์ กล่าวต่อว่า หากผลสรุปของคณะกรรมการกฤษฎีกาออกมาว่า อย.ไม่สามารถบังคับใช้ประกาศห้ามโฆษณาเหล้าได้ ก็จะมีการประชุมคณะทำงานอีกครั้ง แต่ยังไม่มีแนวทางว่าจะทำอย่างไรต่อไป อย่างไรก็ตามเชื่อว่า คณะกรรมการกฤษฎีกา จะเห็นถึงความสำคัญและความจำเป็นในการมีกฎหมายห้ามโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
      ด้าน นายประเวศ อรรถศุภพล ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายสาธารณสุข คณะกรรมการกฤษฎีกา กล่าวว่า จะนำประเด็นที่ คณะทำงานฯของกระทรวงสาธารณสุขนำมาชี้แจงเข้าที่ประชุมอีกครั้ง โดยจะเป็นการประชุมร่วมกันระหว่างคณะกรรมการคณะที่ 10 และ 11 ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 ธ.ค.นี้ เชื่อว่า จะได้ข้อสรุปว่าประกาศห้ามโฆษณาสามารถนำมาบังคับใช้ได้หรือไม่ โดยในการประชุมหากคณะกรรมการเห็นตรงกันก็ไม่ต้องลงคะแนน แต่หากมติไม่เป็นเอกฉันท์ หรือก่ำกึ่งก็จะต้องมีการลงคะแนนเพื่อตัดสินว่าจะสามารถบังคับใช้ประกาศได้หรือไม่
      ผู้สื่อข่าวรายงานว่า คณะกรรมการกฤษฎีกาชุดที่ 10 ประกอบด้วย นายจำรัส เขมะจารุ ประธานกรรมการ และมีกรรมการ คือ นายไพโรจน์ นิงสานนท์ นายวิฑูรย์ ตั้งตรงจิตต์ นายศักดา โมกขมรรคกุล นายพรชัย สุนทรพันธุ์ นายวิฑูรย์ อึ้งประพันธ์ นายสุประดิษฐ์ หุตะสิงห์ นายสมชาย พงษธา นางจริยา เจียมวิจิตร คณะที่ 11 คณะกรรมการ ประกอบด้วย นายคณิต ณ นคร นายเกียรติขจร วัจนะสวัสดิ์ นายรองพล เจริญพันธุ์ นายดิเรก สุนทรเกตุ นายอรรถนิติ ดิษฐอำนาจ พ.ต.อ.สุพาสน์ จีระพันธุ นายเรวัต ฉ่ำเฉลิม นายชาญชัย ลิขิตจิตถะ พลเอกอัฎฐพร เจริญพานิช