สงขลาพอเพียง : เครือข่ายสร้างเสริมสุขภาพจังหวัดสงขลา - Songkhla Health

รายงานการประชุม  การให้ข้อคิดเห็นกิจกรรมในแผนสุขภาพจังหวัดสงขลา วันอังคารที่ 9 มกราคม 2550  เวลา  8.30 - 14.00  น. ณ ห้องประชุมภาควิชาบริหารเภสัชกิจ  คณะเภสัชศาสตร์  มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์  อ. หาดใหญ่ จ. สงขลา

ผู้เข้าร่วมประชุม 1.นางอัจจิมา  พรรณนา 2. พ.ต.ต. นิพนธ์  คงขวัญ 3. นายเดชา  วุฒิวรวนิชย์ 4. นางพิชยา  แก้วขาว 5. นายเจียรนัย  สุวรรณโณ 6. นายไพรัตน์  พิทักษ์ธรรม 7. นายสุทิน  ร่มสกุล 8. นายภานุ  พิทักษ์เผ่า 9. นายกำราบ  พานทอง 10. นางปราณี  มณีดุลย์ 11. นายระนอง  ซุ้นสุวรรณ 12. นายประเสริฐ  รักษ์วงค์ 13. นายอุดม  เพ็ชรธนู 14. นางไทรประพร  แก้วชะนะ 15. นายฐิติพงค์  กำเหนิดดี 16. น.ส. พันธ์  วรรณบริบูรณ์ 17. นายโตมร  อภิวันทนากร 18. น.ส.รัตนสุดา  ถาวรรัตน์ 19. นายสิทธิศักดิ์  ตันมงคล 20. นายเทพรัตน์  จันทร์พันธ์ 21. นางนงลักษณ์  ศรีชยาภิวัฒน์ 22. น.ส. จุฑา  สังขชาติ 23. น.ส. อัญชิษฐา  พรหมอินทร์ 24. นางสุวรรณี  เกิดชื่น 25. นพ. สุภัทร  ฮาสุวรรณกิจ 26. นายบรรเจต  นะแส 27. นายชาคริต  โภชะเรือง 28. น.ส. นาตยา  แท่นนิล 29. น.ส. เยาวลักษณ์  ศรีสุกใส 30. น.ส. วรรณา  สุวรรณชาตรี 31 นายเชภาดร  จันทร์หอม
ผู้ทรงคุณวุฒิ 1. นางนิธิกานต์  สะอาดใส 2. น.ส. ฉันทนา  ผดุงเดช 3. นพ.รุ่งโรจน์  กั่วพานิช 4. นายสถาพร  ศรีสัจจัง 5.พญ. รัตนา  จิรกาลวิศัลย์ 6. นายปรีชา  เจ๊ะสา 7. นายธนาวัฒน์  รักกมล (แทน ผศ. ดร. แสงอรุณ อิสระมาลัย) 8. น.ส. นฤมล  มีเสน  (แทน ผู้อำนวยการศูนย์ความปลอดภัยในการทำงานพื้นที่ 12) 9. ผศ. เริงชัย  ตันสกุล 10. นายบัญชร  วิเชียรศรี 11. นายธนวัฒน์  บุรีภักดี 12. น.ส. เปรมรัตน์  อุไรรัตน์ 13. ดร. จุฑารัตน์  สถิรปัญญา 14. ดร. พิชัย  ธานีรณานนท์ 15. อ. เยาวนิจ  กิตติธรกุล 16. นายประวัติ  ศรีใหม่ 17. นายแพทย์ประวิทย์  วรรณโร 18. นายพีระพันธ์  แสงใส 19. ดร. วินัย  ไชยทอง 20. นายพิชัย  ศรีใส
สรุปรายงานข้อคิดเห็น 1. ประเด็น การส่งเสริมสุขภาพวัยแรงงาน : แรงงานนอกระบบ 1.1.ชื่อผู้ทรงคุณวุฒิ  ผศ.ดร. แสงอรุณ  อิสระมาลัย 1.1.2.ความคิดเห็นต่อกิจกรรม/ โครงการ 1.จุดม่งหมายของแผน: มีความเหมาะสม  แต่ขอให้จัดทำให้ชัดเจน  ดังนี้ จุดมุ่งหมายที่ 1  ควรระบุให้ชัดเจนว่า  หมายถึง  สาระ / เนื้อหาของนโยบายสาธารณะ(มิใช่เพียงลายลักษณ์อักษร  แต่หมายถึงระบบคุณค่าของสังคมด้วย) ละครอบคลุมแนวคิดสุขภาวะและสาระอื่นๆ ตามรายละเอียดในพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ  โดยเฉพาะปัจจัยคุกคามสุขภาพ(พระราชบัญญัติผ่านกรรมธิการแล้ว - ดูส่วนนี้ปรับแก้ + จุดเน้นด้วย จุดมุ่งหมายที่ 2 ควรระบุให้ชัดเจนว่าเป็นกระบวนการนโยบายสาธารณะ  ซึ่งต้องมีแผน / จกรรมให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติด้วยเช่นกัน  โดยเฉพาะการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน / การสร้างภาคีความร่วมมือ(สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา)  โดยเฉพาะการสร้าง Knowledge  bascd  Civil Society  ที่ต้องการให้เกิดกระบวนการแบบ  Deliberative Modal ( ร่วมคิด  ร่วมทำ) 2. ยุทธศาสตร์: เหมาะสม  แต่ในข้อ 3 และ3 ควรทำความเข้าใจร่วมกันว่าเป็นยุทธศาสตร์เพื่อจุดมุ่งหมายในข้อ 2  คือ สร้างกลไก (กระบวนการนโยบายสาธารณะ) 3. แผนงาน / กิจกรรม : เหมาะสมแต่ควรมีการเพิ่มเติม  ดังนี้ 1. ยุทธศาสตร์ที่ 1 ยังขาดแผนงาน  /  กิจกรรมรองรับ ควรกำหนดให้ชัดเจนโดยอาจเป็นกิจกรรมที่สอดแทรก / ทำร่วมกับแผนงาน / กิจกรรมของแผนงาน  ในยุทธศาสตร์ที่ 2 และ 3 ได้แต่ต้องแยกออกมาให้ชัดเจน 2. ควรมีกิจกรรมที่เป็นการร่วมคิด / ทำ  (การมีส่วนร่วมอย่างเต็มรูปแบบ) ระหว่างภาคีสำคัญ  3  ฝ่าย (ตามแนวคิดสามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา) คือภาควิชาการ  ภาคผู้กำหนดนโยบาย - การเมือง และภาคประชาคม 3. ควรมีกิจกรรมเชื่อมโยงกับการผลักดันนโยบายสาธารณะระดับชาติ  / ภูมิภาค(สามเหลี่ยมเศรษฐกิจ - IMT - GT ) เพราะกลุ่มเป้าหมายระบบแรงงานเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้านแถบนี้ด้วย 4. ควรมีกิจกรรมเชื่อมโยงกับผู้ประกอบการในระบบ  (โรงงานอุตสาหกรรมในภาคใต้ -จังหวัดสงขลา เพราะแรงงานอกระบบส่วนมาเป็น  Suppliers กับโรงงานอุตสาหกรรม

1. 1. ชื่อผู้ทรงคุณวุฒิ พญ. รัตนา  จิรกาลวิศัลย์ 1.2.1  ความคิดเห็นต่อกิจกรรม / โครงการ
   2. จุดแข็ง 1.เป็นโครงการที่มีประสบการณ์การเรียนรู้จากพื้นที่เดิม  ทำให้สามารถคัดเลือกกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพ  เช่น เทคโนโลยีสะอาด  กองทุนสุขภาพ 2.มีกิจกรรมที่เน้นทั้งกลุ่มอาชีพและผู้นำกลุ่ม  ผู้นำองค์กรท้องถิ่น  ทำให้สามารถผลักดันนโยบายสาธารณะและการสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชน
2. จุดอ่อน 1.ควรเพิ่มข้อมูลพื้นฐาน  หรือสภาพปัญหาทางชีวอนามัยของกลุ่ม (เช่น ทำไมเลือกกลุ่มแกะสลักหนังตะลุง  เพราะมีปัญหามากกว่ากลุ่มอื่นๆ อย่างไร) ซึ่งจะมีส่วนช่วยในการวัดผลหลังการดำเนินกิจกรรมที่คัดแล้วว่า มีผลกระทบหรือทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในทางที่ดีขึ้น
3. ควรขยายหรือทำให้ชัดเจนขึ้น เช่น  ภาคีในพื้นที่  ซึ่งอาจมีทั้งภาคประชาชน  ราชการ  วิชาการ
   1. ควรมีรูปแบบการวางแผน  ประเมินผล  ที่วัดในเชิงคุณภาพ  เช่น Gutcomc mapping
   2. ข้อเสนอแนะ 1.  ควรเพิ่มกิจกรรมการเก็บข้อมูล  เพื่อค้นหาตัวเลขแรงงานนอกระบบ  โดยมีแนวทางการดำเนินกิจกรรม เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาประชุม เช่น สำนักงานสถิติจังหวัด  พัฒนาชุมชน  จัดหางานจังหวัด  รวมทั้งประสาน อปท. เพื่อประสานค้นหากลุ่มและดำเนินกิจกรรมกับกลุ่ม

4. การกำหนดตัวชี้วัด  ดูจากผู้นำชุมชน  เศรษฐกิจชุมชน  ประเด็นปัญหาสำคัญ

5. ชื่อผู้ทรงคุณวุฒิ    พญ. ฉันทนา  ผดุงเทศ 1.ความคิดเห็นต่อกิจกรรม / โครงการ ข้อเสนอแนะ
   แผนงานที่ 1  ควรสร้างกลไกให้ชุมชนเข้มแข็ง  โดยมีเป้าหมาย ให้กลุ่มอาชีพได้มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้  ทำพื้นที่เดิมให้เข้มแข็ง จากนั้นขยายไปสู่พื้นที่ใหม่ แผนงานที่ 2 การผลักดันเชิงนโยบาย  ควรผลักดันนโยบายท้องถิ่น  ด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมในชุมชน ในเรื่องเทคโนโลยีสะอาด  การแลกเปลี่ยนในเรื่องเทคโนโลยีสะอาดระหว่างกลุ่มอาชีพ  การให้ความรู้ในชุมชน

6. ชื่อผู้ทรงคุณวุฒิ  นายปรีชา  เจ๊ะสา
7. ความคิดเห็นต่อกิจกรรม / โครงการ ข้อเสนอแนะ  ต้องทำความเข้าใจกับชุมชน ในการขยายความรู้ในเรื่องเทคโนโลยีสะอาดในกลุ่มอาชีพใหม่  และควรให้องค์การบริหารส่วนตำบลเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรม เพื่อให้อปท .ได้มีการบรรจุแผนสุขภาพของแรงงานนอกระบบ สู่แผนงาน อบต. เพื่อความยั่งยืน

2. ประเด็น การส่งเสริมสุขภาพเด็กและเยาวชน 1. ผู้ทรงคุณวุฒิ
1. อ.เริงชัย  ตันสกุล 2. คุณบัญชร  วิเชียรศรี 2. ความเห็น / ข้อเสนอแนะ
สำหรับการดำเนินงานของแผนสุขภาพประเด็นเด็กในแผนสุขภาพปีแรกนั้น จะเริ่มจากกลุ่มที่คุ้นเคยเป็นแกน ดำเนินต่อเนื่องมาจากฐานคิดเดิมทั้งเนื้อหาและวิธีการ กิจกรรมที่1 กระบวนการเรียนรู้นอกห้องเรียน เน้นกิจกรรมที่สอดคล้องรากวัฒนธรรมความเป็นตัวเองชุมชนดั้งเดิม ท้องถิ่น วัฒนธรรม การกินการอยู่ ในกิจกรรมย่อย 1.4 ธรรมเพื่อการรู้เท่าทันการดำรงอยู่ในสังคมบริโภค ลักษณะเป็นกิจกรรมจัดทำกระบวนการเรียนรู้ ข้อเสนอแนะ  เรื่องธรรมควรแทรกในทุกกิจกรรมย่อยเพราะการถ้ามีการสอนแยกเรื่องธรรม  ความรู้สึกเด็กจะไม่ค่อยสนใจ มีความเข้าใจว่าธรรมเป็นเรื่องน่าเบื่อ กิจกรรมที่2 เพศศึกษาเพื่อชีวิตวัยรุ่น - อยากให้เน้นเรื่องครอบครัว ความรัก เพศสัมพันธ์ - อยากให้ทำความเข้าใจความหมายกับคำว่า เพศสัมพันธ์ ที่ถูกต้อง กิจกรรมที่3 หนุนเสริมกลุ่มเยาวชนอาสาสร้างสรรค์กิจกรรมเพื่อสังคม ต้องทำความเข้าใจว่าการทำเพื่อสังคมนั้นเป็นปลายทาง คือต้องทำให้เด็กเข้าใจเรื่องหน้าที่ เริ่มจากเด็กรู้เรื่องหน้าที่ต่อตัวเอง ต่อครอบครัว ต่อสังคม ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - กิจกรรมในแผนเด็กต่างๆเน้นเป็นกิจกรรมที่สร้างทักษะให้เยาวชน แต่อยากให้มีกิจกรรมที่สร้างเยาวชนให้สามารถทำกิจกรรมเองต่อได้เพื่อความยั่งยืน - อยากให้ดึงเด็กกลับไปหาครอบครัว เพราะเรามักจะดึงเด็กจากครอบครัวมาทำกิจกรรม - และอยากให้เด็กเห็นคุณค่าของการใช้แรงงาน "งานคือชีวิต ชีวิตคืองาน" - เรื่องทำขวัญบ่าวสาว เป็นบทสอนเรื่องเพศสัมพันธ์ ที่มีคุณค่า - อยากได้บริบทพื้นที่หลากหลาย - อยากได้ เพิ่มเติมเรื่องความรู้พื้นที่ท้องถิ่น
- ความยั่งยืน ควรทำให้ผู้หลักผู้ใหญ่ในสงขลาเห็นความสำคัญ เพื่อสร้างความยั่งยืน(สนับสนุนทุน)

3. ประเด็น เกษตรและอาหารที่เอื้อต่อสุขภาพ
1. ผู้ทรงคุณวุฒิ 1.ผอ.กศน.  ดร.วินัย  ไชยทอง 2.คุณพีรพันธ์ แสงใส  ตัวแทนเกษตรจังหวัด 3.นพ.ประวิทย์  วรรณโร  โรงพยาบาลหาดใหญ่

1. ข้อเสนอแนะ 1.แผนงานกลาง 2.แผนปฏิบัติการสนับสนุนเครือข่าย 2.1 การสร้างผู้นำ

- ในกิจกรรมเวทีอบรมและแลกเปลี่ยนเรียนรู้ให้แกนนำเกษตรกรระดับจังหวัด อยากให้มีการแกนนำเป็นหลากหลายกลุ่มอาชีพ - ควรมีการขึ้นทะเบียนกลุ่มผลิตภัณฑ์ 2.2 การสนับสนุนตลาดและอาหารที่เอื้อต่อสุขภาพในระดับท้องถิ่น - อยากให้ขยายตลาดไปสถานศึกษา - อยากให้มีการให้ป้ายสำหรับร้านที่ซื้อผักจากเครือข่ายไปแปรรูปเป็นอาหาร - อยากให้มีบู๊ทของเครือข่ายในตลาดประจำ - การpackingของเครือข่าย 2.3 การสังเคราะห์และจัดการชุดความรู้ด้านเกษตรและอาหารที่เอื้อต่อสุขภาพ 2.4 การเสริมการจัดการสารสนเทศและสื่อสาธารณะโดยชุมชน 3.สนับสนุนแผนงานกิจกรรมในพื้นที่ - ประสานแหล่งทุนอื่นเพื่อสนับสนุนด้านปัจจัย เช่น เครื่องจักร

1. ประเด็น การป้องกันและลดอุบัติเหตุจากการจราจร
2. ชื่อผู้ทรงคุณวุฒิ ดร. พิชัย  ธาณีรนานนท์
   
3. ความคิดเห็นต่อกิจกรรม / โครงการ ข้อเสนอแนะ
   
4. จุดมุ่งหมาย ที่ 2 ควรเปลี่ยนเป็นเป้าลดอัตราการไม่สวมหมวกกันน็อค  เพราะการลดการเสียชีวิตจากการจราจร เป็นเป้าหมายที่กว้างเกินไป
5. กิจกรรมที่ 3.4 โมเดลรถบู้บี้ กระตุ้นจิตสำนึกผู้ขับขี่  ควรมีการนำเสนอเชิงบวกและเชิงลบ ในสถานที่ใกล้เคียงกัน  เพื่อกระตุ้นจิตสำนึก
6. จัดประชุมหาแนวคิดจาก อปท. เพื่อหาแนวทางการรณรงค์ในชุมชน  รวมทั้งการคิดแผนชุมชนเรื่องลดอุบัติเหตุ ในช่วงเทศกาลสงกรานต์  และควรมีการประเมินผลก่อนดำเนินการและหลังดำเนินการ

7. เก็บรายละเอียด โดยการทำ mapping จุดเกิดอุบัติเหตุ
   

8. ชื่อผู้ทรงคุณวุฒิ ดร. จุฑารัตน์  สถิรปัญญา 1.ความคิดเห็นต่อกิจกรรม / โครงการ ข้อเสนอแนะ 1.กิจกรรมที่ 3.7 สร้างหลักสูตรท้องถิ่นเรื่องการลดอุบัติเหตุ  ควรจัดทำหลักสูตรที่ให้ผู้ใหญ่ ร่วมคิดปัญหา  แผนป้องกันอุบัติเหตุ  โดยการร่วมประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โรงเรียน เทศบาล อบต  โดยพื้นที่กลุ่มเป้าหมายจะเป็น ตำบลเขารูปช้าง  เทศบาลควนลัง

9. ความคิดเห็นผู้เข้าร่วม
10. แผนการบังคับใช้กฎหมาย  ควรทำงานเชิงรุก บังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นธรรม  ควรมีการตั้งด่านตรวจไม่เน้นเฉพาะในช่วงเทศกาลต่างๆ
    
11. ควรมีการกระตุ้นสื่อ  เพื่อการรณรงค์ 3.  ควรมีความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเพิ่มบุคลากรในการดำเนินงาน

วรรณา  สุวรรณชาตรี บันทึก เชภาดร  จันทร์หอม  บันทึก